sábado, agosto 30, 2008

Programa de Formación en Gestión Local - I Jornada

Con el aval de la Secretaría de Municipios y Comunas del Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado de la provincia de Santa Fe, el Centro de Estudios Municipales y Provinciales, CEMUPRO, ha organizado el "Programa de formación en gestión local 2008" en colaboración con la Fundación Friedrich Ebert, la Universidad Nacional de Rosario, la Universidad Nacional de San Martín y la Universidad Nacional del Litoral.

Objetivos

  • Contribuir al fortalecimiento de los gobiernos e instituciones locales, a través de una oferta formativa y de capacitación de sus integrantes que recupere, actualice y potencie sus destrezas, experiencias y saberes.
  • Formar recursos humanos con conocimientos específicos y aptitudes para desempeñar funciones de animación sociocultural y socioeconómica en su ámbito de actuación territorial.

Módulo 1 - Métodos para el desarrollo local: Conceptos y herramientas de gestión

Técnicas de diagnóstico. Planificación estratégica. Agencias de desarrollo. Sistemas de información – Enfoque territorial del entramado productivo. (Dictado por Mgter. María Eugenia Schmuck y Mgter. Luciano Durand)

Jóvenes

Los jóvenes como sujetos de derecho y actores estratégicos en el desarrollo. . La construcción de la agenda pública con jóvenes para toda la sociedad. (Dictado por el Director Provincial de Politicas de Juventud Koaquín Blanco)

jueves, agosto 21, 2008

Foro de mujeres políticas de centroizquierda

FORO DE MUJERES POLITICAS DE CENTROIZQUIERDA
Organizado por la Fundación Ebert , concejalas, diputadas provinciales y funcionarias políticas de municipios y diversas provincias argentinas pertenecientes a partidos del espectro de centroizquierda se reunieron en Buenos Aires durante dos días para evaluar la implementación y los resultados de las actuales políticas y programas en materia de salud reproductiva y procreación responsable y de la aplicación de las leyes de violencia intrafamiliar y de educación sexual. Asimismo, se expusieron y debatieron las iniciativas y proyectos sobre paridad de mujeres y varones en el ámbito público, que en el marco de la reforma política están siendo discutidos actualmente en el país.


Buenos Aires, 21 y 22 de agosto de 2008

Lugar de realización: Hotel Dolmen, Suipacha 1079, Buenos Aires

Los derechos de las mujeres
Evaluación de las políticas públicas a nivel nacional, provincial y municipal

PROGRAMA

Jueves 21 de agosto

14.30 horas Apertura a cargo de Maria Rigat (Fundación Friedrich Ebert), Clori Yelicic (PS) y María Luisa Storani (UCR)

15.30 horas Panel

Leyes y programas de salud sexual y reproductiva. Un balance crítica de su implementación. Los temas pendientes
-Programa Nacional de Salud Sexual y procreación responsable
-Aborto no punible
-Ley de educación sexual

Panelistas:

Dra. Mariana Romero (CEDES)
Dr. Fernando Giayetto (Grupo de Mujeres por la Solidaridad, La Pampa)
Dra. Nelly Minchersky
Dra. Beatriz Martinelli (Ministerio de Salud de la Pcia. de Santa Fe)
Dra. Mabel Bianco (CONDERS)

19.00 horas Plenario y cierre

Viernes 22 de agosto

10.00 horas Panel

Reforma política y paridad.
La paridad como estrategia y los proyectos de Ley e iniciativas existentes.

Panelistas:
Dip. Laura Sesma (PS)
Dra. Maria José Lubertino (INADI)
Gerardo Conte Grand (CC)
Dra. Nelida Archenti (UCR)

12. 00 horas Debate en plenario

14. 30 horas Panel de participantes del evento
- Comentarios sobre las ponencias y el balance realizado
- Propuestas de líneas de acción para realizarse en el futuro

17. 30 horas Evaluación y cierre

lunes, agosto 18, 2008

Minuta de comunicación Nº 422/08 s/ déficit habitacional

Minuta de comunicación que solicita al Departamento Ejecutivo Municipal implemente ordenanzas y gestione fondos no reinegrables para paliar la problemática habitacional existente en la ciudad de Sunchales.
Presentada y aprobada, sin modificaciones, en sesión ordinaria el 18/8/08.

Visto:

El déficit habitacional en la ciudad de Sunchales;

La Ordenanza Nº 1462/03 que crea el programa “Lote único para vivienda familiar”, sin reglamentación hasta la fecha;

La Ordenanza Nº 1681/06 que autoriza al D.E.M. a gestionar, celebrar convenios e implementar, a través del área correspondiente, el Sub Programa Ejecución de Viviendas Individuales en Lotes Propios de la Dirección Provincial de Vivienda y Urbanismo de la Pcia. de Santa Fe, disponible por Resolución Nº 3077/96;

La Ordenanza N° 1703/06 que reglamenta el funcionamiento del Instituto Municipal de la Vivienda, la Resolución N° 3543/08, remitida a título informativo por el Departamento Ejecutivo Municipal y la Resolución Nº 411/08 del Concejo Municipal;

La Ley Nº 12.385, sus modificatorias y el Decreto Reglamentario Nº 1123/08; que crea el Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamiento y Rodados; y

Considerando:

Que la Ordenanza Nº 1462/03, mediante la cual se establecen mecanismos para que vecinos y vecinas puedan acceder a la compra de terrenos de dominio municipal con el fin de construir su vivienda única de carácter familiar, no cuenta con la reglamentación pertinente;

Que la implementación de la Ordenanza Nº 1681/06 permitiría que los interesados aporten el terreno y la Dirección Provincial de Vivienda y Urbanismo de la Pcia. De Santa Fe asuma la financiación para la construcción de viviendas por administración municipal;

Que la Resolución Nº 3543/08 designaba a las personas que integrarían el Directorio del Instituto Municipal de la Vivienda, ad referendum del Concejo Municipal;

Que por Resolución N° 411/08 el Cuerpo Legislativo rechaza la resolución antes mencionada debido a la supuesta incompatibilidad de uno de los directores propuestos, en consonancia con el Art. 6 de la Ordenanza N° 1703/06 y el Art. 25° inc. 1 de la Ley Orgánica de Municipalidades;

Que hasta la fecha no se ha designado al director faltante;

Que los aportes percibidos a través de la Ley Nº 12.385 y modificatorias (Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamiento y Rodados) tienen el carácter de no reintegrables y pueden ser asignados a proyectos para compra y/o expropiación de terrenos, para soluciones habitacionales y construcción de viviendas;

Que para el año en curso, el fondo para la ciudad de Sunchales asciende a $478.317,62; que, junto a lo presupuestado en Bienes de Capital, del Presupuesto Municipal vigente, asciende a un total de $ 878.317,62; el que podría ser utilizado para la compra de terrenos;

Que dado el grave déficit habitacional existente, es necesario recurrir a los instrumentos que se encuentran a disposición con el fin de aliviar y revertir la problemática habitacional;

Que el Estado es el responsable de brindar alternativas sostenibles de acceso a la tierra y a la vivienda;

Que verse privado de una vivienda digna constituye un atentado contra la dignidad humana y supone un obstáculo a la participación política, económica, social y cultural de las personas y familias afectadas;

Por todo ello,

Minuta de Comunicación Nº 422/08

El Concejo Municipal de la Ciudad de Sunchales solicita al Departamento Ejecutivo Municipal:

1. Reglamente e implemente la Ordenanza Nº 1462/03 que crea el programa “Lote único para vivienda familiar”.

2. Gestione, celebre convenio e implemente el Sub Programa Ejecución de Viviendas Individuales en Lotes Propios de la Dirección Provincial de Vivienda y Urbanismo de la Pcia. de Santa Fe; de acuerdo a lo estipulado en la Ordenanza Nº 1681/06.

3. Designe a la brevedad al director del I.M.V. y remita la Resolución pertinente a este Cuerpo Deliberativo.

4. Remita a este cuerpo el correspondiente proyecto de ordenanza para poder acceder a los aportes previstos en la Ley Nº 12.385 (Fondo para la Construcción de Obras y Adquisición de Equipamiento y Rodados), con el fin de destinarlos a la compra de terrenos para soluciones habitacionales.

Proy. de Declaración s/ Dr. Alfredo Palacios

Proyecto de Declaración mediante el cual se pretende rendir homenaje a la figura del Dr. Alfredo Palacios, en el 130° aniversario de su nacimiento.
Presentado el 18/08/08. Pendiente de aprobación.

Visto:

La necesidad de reivindicar la figura del Dr. Alfredo Palacios, en el 130º aniversario de su nacimiento, y;

Considerando:

Que el 10 de Agosto de 1878 nace en el barrio de La Boca el abogado, defensor de presos políticos y gremiales, escritor, docente, orador, legislador y dirigente socialista Alfredo Palacios;

Que cursa sus estudios primarios en la Escuela Nº 4 del Consejo escolar 9º y los secundarios, en el Colegio Central de la calle Bolívar (luego, Colegio Nacional de Buenos Aires). De muy joven se suma al Centro Pedro Goyena, vinculado al Círculo de Obreros Católicos, del que a los pocos años se distancia definitivamente por diferencias ideológicas. Estudia la carrera de Derecho en la Universidad Nacional de Buenos Aires, trabajando a su vez en la dirección de Impuestos Internos. Las coincidencias con el socialismo de su época lo influyen en su tesis doctoral, titulándola: “La miseria en la República Argentina (1900)”, la que fue rechazada y desaprobada por la mesa de tesis y elogiada en las páginas de La Vanguardia;

Que a principios del siglo XX, comienza a colaborar con el Partido Socialista, obrando como orador, dictando conferencias, etc., hasta que el 1 de septiembre de 1901 se afilia al Centro Socialista de La Plata;

Que en ese mismo año instala un consultorio jurídico gratuito en el Centro Socialista de La Boca ayudando a inmigrantes y trabajadores. En la puerta de la casa que alquiló hasta su muerte, ubicada en calle Charcas 4741, colgaba un cartel que decía: “Abogado, atiende gratis a los pobres”;

Que el 13 de marzo de 1904 se presenta como candidato a diputado nacional por la circunscripción cuarta de La Boca. Siendo electo con 830 votos, se convirtió en el primer diputado socialista de América. Ese mismo día, grupos de vecinos y vecinas, muchos de ellos inmigrantes, marchaban por las calles del barrio con la música de fondo de la internacional socialista. El 1º de mayo de 1904, cuando asume en la legislatura nacional, se llevaron, por primera vez en la historia argentina, reclamos, protestas y esperanzas de la clase trabajadora;

Que entre los proyectos de su carrera como legislador figuran: el descanso dominical, la reglamentación del trabajo de mujeres y niños, la organización del departamento nacional del trabajo, la jubilación y sueldos del magisterio, la inembargabilidad de sueldos, las pensiones y jubilaciones ferroviarias, el régimen de las agencias particulares de colocación, la indemnización por accidentes de trabajo, la reglamentación del trabajo a domicilio, la protección al personal del trabajo marítimo, las jubilaciones y pensiones para obreros y empleados de empresas particulares, el salario mínimo para obreros y empleados, las jubilaciones y pensiones de empleados bancarios, el pago de salarios en moneda nacional, la prohibición del trabajo nocturno en las panaderías, el régimen legal de las Cooperativas, la jubilación de obreras que trabajan a domicilio para el Estado, la jornada máxima de ocho horas, el censo de desocupados, el sábado inglés, proyectos contra la trata de blancas, entre otros;
Que su inmensa obra legislativa no admite parangón en los anales parlamentarios. Se lo considera como el iniciador de la legislación social en la Argentina, fruto de su creatividad y su acción introduciendo principios revolucionarios en una época conservadora;

Que el militante socialista estrenó su banca de legislador con un vibrante discurso en contra de la nefasta Ley de Residencia que habilitó al gobierno a expulsar a inmigrantes sin juicio previo. Calificó a este instrumento normativo como "una amenaza constante para el obrero extranjero que arrastró el arado y llenó los graneros de los que viven del privilegio y que ... es perseguido porque anuncia una cosecha que al fin va a ser recogida por los pobres";

Que desde el Senado luchó contra el monopolio del transporte, por la nacionalización del petróleo, de los ferrocarriles y de la tierra y denunció la penetración extranjera;
Que defendió al periodista José Luis Torres, autor del término “década infame” y quien le aportó las pruebas del negociado de El Palomar. Además, denunció los negocios non sanctos del grupo Bemberg;
Que en el año 1925 junto a otros intelectuales, fundó la Unión Latinoamericana, basada en el fortalecimiento de los países ante el sometimiento de la hegemonía imperialista de Estados Unidos;

Que fue también un importante educador ocupando cargos como Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Plata, Presidente de la Universidad Nacional de La Plata, Profesor Emérito de la Universidad de Buenos Aires, Fundador de la Cátedra de Legislación del Trabajo de la Facultad de Ciencias Económicas;

Que apoyó activamente la Reforma Universitaria de 1918 y fue galardonado con los títulos de Profesor Emérito y Doctor Honoris Causa en San Marcos de Lima, Bolivia, Cuzco, Asunción, Montevideo y Río de Janeiro;

Que a fines de julio del 30 es elegido decano de la Facultad de Derecho. En esa oportunidad, se dirige a los estudiantes que han sido maltratados por la policía y si bien es contrario al gobierno de Yrigoyen, se pronuncia contra el golpe de José Félix Uriburu. Dijo entonces: “Es, en efecto, un gobierno inepto el de nuestro país, pero la juventud debe fiscalizar celosamente a la oposición, que no siempre es digna y detrás de la cual se agazapa el ejército. La juventud no podrá honrosamente llamarse así si permitiera, sin que la masacren, que gobernara el país una dictadura militar. En mi carácter de decano de esta casa de estudios, declaro que si se constituye una junta militar, dictaré en el acto un decreto repudiándola y desconociéndola, e incitando a la juventud a que se prepare a derrocarla, aún con el sacrificio de sus vidas”;

Que en 1937, costeado de su propio dinero, Palacios recorre Santiago del Estero, Salta, Tucumán y Jujuy. Se contacta con Salvador Mazza -que trabaja sobre el mal de Chagas-, quien le entrega un informe sobre la grave situación sanitaria de la región y las necesidades de tener viviendas dignas, y Palacios presenta en el Senado su Plan Sanitario y Educativo de Protección a los Niños;

Que en 1938 presenta el proyecto de ley de voto femenino, que no es siquiera tratado en su momento y que luego el peronismo convertirá en ley en 1947;

Que durante el gobierno peronista, el Partido Socialista es atacado en actos, baleado por la Alianza Libertadora Nacionalista, que cuenta con el absoluto amparo de la policía. Palacios sostiene que actúan dominados por “la obsesión de los totalitarios: que no haya adversarios”. Para Palacios, Perón no es su enemigo sino un adversario; reconoce en él a un “distinguido técnico militar” pero no a un estadista. Perón, por su parte, decía que Palacios era un payaso. Cuando algún dirigente intentó acercarlos, Palacios le dijo: “Dígale a Perón que este payaso no trabaja en ese circo”;

Que mientras preside el Congreso Nacional del Derecho del Trabajo organizado por la Universidad de Tucumán viaja a Cuba y adhiere a la Revolución Cubana que está en marcha;

Que triunfa como senador en las 1961. Lo primero que hace es visitar a los presos políticos y gremiales;

Que el 20 de mayo de 1961, revólver en mano, Palacios secuestra una picana eléctrica empleada por la policía de San Martín. Días antes, había interpelado al ministro del Interior de Frondizi, Alfredo Vítolo por la ley marcial, las torturas policiales, las proscripciones políticas y los presos;

Que en 1963, se presenta como candidato a presidente de la Nación;

Que varios años posteriores a su fallecimiento, a través de la Fundación que lleva su nombre, se logró recuperar la casa que alquiló la familia Palacios de 1898 hasta su muerte en 1965. Actualmente es la sede de la Fundación Alfredo L. Palacios. En la misma se puede encontrar la que fuera la biblioteca personal del legislador, con 20.000 libros que le pertenecieron, ejemplares que contienen marcas y notas que Palacios escribió en cada uno ellos al ser leídos;

Que el 20 de abril de 1965, a los 86 años deja de existir un gran hombre, dejando una inmensa obra por los derechos sociales y enseñanzas imborrables al pueblo argentino;

Por todo ello,

Proyecto de Declaración

El Concejo Municipal de la Ciudad de Sunchales rinde homenaje, en el 130º aniversario de su nacimiento, al Dr. Alfredo Lorenzo Palacios, primer Diputado Socialista de América y figura trascendental en la vida política argentina del siglo veinte; reivindicando la figura de un permanente defensor de los derechos humanos, que consagró su vida a la causa del socialismo a través de la lucha activa en la defensa de la democracia, la libertad y la justicia social.

lunes, agosto 11, 2008

Ordenanza Nº 1833/08 - Plaza Gesta de Malvinas

Ordenanza que dispone la colocación de vallas de protección o de cualquier otro elemento que garantice la seguridad de las personas, entre el canal Norte y su desagüe y la plaza Gesta de Malvinas.
Presentada en sesión ordinaria el 3/12/07. Aprobada, con modificaciones, el 11/08/08. Autor: Marcelo Ghione

Visto:

La plaza Gesta de Malvinas y su proximidad al Canal Norte, y;

Considerando:

Que el mencionado espacio verde es visitado por vecinos del Barrio Cristóbal Colón, pero fundamentalmente es utilizado por niños y niñas como lugar de juegos, de intercambio y de reconocimiento de dicho barrio, creando lazos afectivos y de pertenencia;

Que esta plaza está ubicada a la vera del canal Norte y por ese motivo se convierte en un factor de riesgo para la integridad física de las personas que por ese lugar se desplazan;

Que en la planificación y gestión del espacio público se deben considerar las características del entorno y, por ende, tomar medidas preventivas para los usuarios que habitualmente lo utilizan;

Que se deberán colocar vallas de protección en el límite con el canal Norte, así como también en cunetas de desagües hacia el mismo, para minimizar los riesgos de accidentes;

Por todo lo expuesto:

ORDENANZA 1833/08
Art. 1°) Autorízase al Departamento Ejecutivo Municipal a proceder a la colocación de vallas de protección en el límite Oeste y Sur de la plaza Gesta de Malvinas y Canal Norte, con la finalidad de garantizar la seguridad de las personas.

Art. 2°) Determínase que el Departamento Ejecutivo Municipal elaborará, a través de la Secretaría que corresponda, el Proyecto Técnico respectivo a los fines del cumplimiento de la misma.

Art. 3°) Impútanse las erogaciones que demande la ejecución de la obra a la Partida: Trabajos Públicos - Subpartidas: Veredas, Plazas y Espacios Públicos, del Presupuesto Municipal Vigente.

Art. 4º) De forma.